Cập nhật chính sách USCIS: Người thuê nhà không được xem như yếu tố tạo việc tạo việc làm cho nhà đầu tư EB-5

Thứ Hai, ngày 29 tháng 05 năm 2018

Ngày 15 tháng 05 năm 2018, USCIS cảnh báo về trường hợp nhà đầu tư nhập cư (EB-5) và vấn đề liên quan đến việc thuê nhà. Trước đây chính sách của USCIS cho phép các nguyên đơn I-526 sử dụng người thuê nhà là nguồn đáp ứng yêu cầu tạo việc làm gián tiếp nhằm để chứng minh khoản đầu tư của họ. Trong chính sách mới, việc dùng người cho thuê không thể không thể xem như là việc làm gián tiếp và USCIS tuyên bố rằng vì “kết quả trong mối liên hệ giữa đầu tư và tạo ra việc làm dưới hình thức này quá hạn chế”, cho nên không được phép xem người thuê nhà là nhân sự mới cho công việc gián tiếp.

Thay đổi này có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 05 năm 2018, tuy vậy USCIS vẫn tiếp tục đưa ra quyết định cho I-526 và I-829 trước ngày này. Nhiều văn bản kiến nghị cho đương đơn I-526 sẽ được đệ trình trong tương lai để xem xét các dự án, cùng với việc kiến nghị chấp nhận đương đơn I-526 nhưng đã được phê duyệt bởi nhà đầu tư khác.

Reference:
U.S. Citizenship and Immigration Services. (2018). USCIS Policy Manual Updates: EB-5 Tenant Occupancy. Retrieved from https://www.uscis.gov/news/alerts/uscis-policy-manual-updates

Divine, Bearman, and Caldwell & Berkowitz, PC. (2018) . IIUSA Member Analysis: USCIS Evicts Tenant Occupancy Job Counting from EB-5. Retrieved from https://iiusa.org/blog/wp-content/uploads/2018/05/USCIS-Evicts-Tenant-Occupancy-Job-Counting-from-EB-5-1.pdf

Các nhà làm luật thúc đẩy tổng kết cải cách điều luật cho EB-5

Thứ Sáu, ngày 11 tháng 05 năm 2018

Theo những nguồn tweet từ Cục Di Dân Mỹ (USCIS) đã dẫn ra rằng sẽ có thay đổi hành chính lớn cho chương trình EB-5 cho năm tài chính 2018. Ở thời điểm hiện tại, hầu như mọi người chắc chắn rằng dự luật được đề xuất hơn một năm sẽ sớm được kết lại.

Ông Giám Đốc mới của Sở Di Trú Lee Francisco Cisna nhấn mạnh rất rõ ràng Ông rất mong muốn điều luật EB-5 sớm ban hành. Sau khi đề xuất cải cách của lập pháp cho chương trình EB-5 không nhận được sự đồng thuận tháng 3. Ngày 5 tháng 4, chủ tịch Thượng Viện ông Chuck Grasley (đảng Cộng Hoà-Iowa) và chủ tịch Uỷ Ban Tư Pháp ông Bob Goodlatte (đảng Cộng Hoà-Va.) và cùng với cựu chủ tịch Thượng viện uỷ ban tư pháp Patrick Leahy (đảng Dân chủ-Vt.) trong một bức thư chung gửi cho Bộ trưởng an ninh nội vụ kêu gọi thực hiện ngay lập tức hoàn thành luật không trì hoãn được trình ngày 13 tháng 1 năm 2017, tựa “chương trình hiện đại hoá cho đầu tư nhập cư EB-5” .

Cải cách quan trọng nhằm hiện đại hoá chương trình đầu tư EB-5 bao gồm các đề nghị sau:
• Tăng số tiền đầu tư tối thiểu
• Cải cách điều kiện cho khu vực tạo việc làm
• Duy trì ngày ưu tiên

Hy vọng là quốc hội sẽ sớm vượt qua sự tê liệt hoạt động của chương trình EB-5 của lưỡng đảng.

Reference:
Wolfsdorf Rosenthal LLP. (2018, Apr. 9). Regulations v. Legislation – On the Brink of EB-5 Reform. Retrieved from https://wolfsdorf.com/blog/on-the-brink-of-eb5-reform/
Grassley, Chuck. (2018, Apr. 5). Grassley, Goodlatte, Leahy Urge Trump Administration to Finalize EB-5 Regulatory Reforms. Retrieved from https://www.grassley.senate.gov/news/news-releases/grassley-goodlatte-leahy-urge-trump-administration-finalize-eb-5-regulatory

Mở rộng chương trình trung tâm vùng đến ngày 30 tháng 9, năm 2018

Thứ sáu 23 Tháng ba, năm 2018

Thứ sáu 23 Tháng ba, năm 2018, đã đề xuất dự luật Omnibus (Dự Luật Chi Tiêu Đa Dụng) đã được Quốc hội Hoa Kỳ thông qua và Tổng thống Trump đã ký thành luật. Dự luật Omnibus năm 2018 đã gia hạn chương trình EB-5 hiện tại đến ngày 30 tháng 9 năm 2018.

Đầu tháng 3, IIUSA đã tích cực làm việc với những người chủ chốt quốc hội Mỹ cùng với nhóm người là chủ của những ngành công nghiệp đã xem xét và thảo luận đề xuất gói thầu ” Visa di dân đầu tư EB-5 và điều khoản cải cách trung tâm vùng” (Đạo luật cải cách EB-5, Dự thảo dự luật) trong một kèm theo của dự thảo Omnibus, nội dung sẽ gia hạn chương trình EB-5 đến ngày 30 tháng 9 năm 2023. Thứ ba 20 Tháng ba, năm 2018, IIUSA đã tiết lộ rằng đề nghị cho cải cách không được lưỡng viện hỗ trợ, cho nên sẽ không được chấp thuận trong dự luật tài trợ liên bang. Đây là lần thứ 5, nỗ lực cải cách chương trình Trung tâm khu vực EB-5 đã thất bại.

Sẽ không có thay đổi gì trong khoản thời gian gia hạn thêm cho chương trình EB-5. Do đó rất là cần thiết cho nhà đầu tư nước ngoài hành động ngay lập tức, cần phải có kế hoạch gấp để xin nộp hồ sơ định cư Mỹ qua chương trình EB-5, cần tận dụng khoảng thời gian gia hạn EB-5 ngắn ngủi này của trung tâm vùng trước khi hết hạn. Vì việc gia hạn này sẽ nhằm để các nhà lập pháp và bộ nội an Hoa Kỳ có thêm thời gian thực hiện thay đổi nội dung chương trình EB-5.

IIUSA đã ra thông báo mất cơ hội cho gia hạn thêm thời gian cho EB-5

Thứ tư 21 Tháng ba, năm 2018

Ngày 20 tháng 3 năm 2018, trang đầu tư Mỹ (IIUSA) (https://iiusa.org/blog/iiusa-statement-missed-opportunity/)đã tuyên bố chương trình EB-5 không nhận được sự ủng hộ của lưỡng viện Hoa Kỳ, do đó sẽ không được thông qua trong dự luật ngân sách sắp tới, dự luật ngân sách Quốc hội Hoa Kỳ sẽ thông báo vào ngày thứ sáu, 23 tháng ba. Vào đầu tháng 3 đề xuất cải cách và gia hạn các chương trình trong dự luật Omnibus đã mang hy vọng cho ngành công nghiệp EB-5. Nhưng IIUSA tiết lộ rằng những cuộc cải cách được đề xuất đã ” không nhận được sự đồng tình từ bất kỳ tổ chức nào “.

Mặc dù thất bại trong cải cách chương trình và tái uỷ quyền lâu dài, chương trình EB-5 vẫn được gia hạn tạm thời gồm tất cả các quy định đến 30 tháng 9 năm 2018.

Điều khoản cải cách EB-5

Thứ năm, ngày 8 tháng 3 năm 2018

Trong tháng này, các thành viên của quốc hội đã đệ trình bản thảo nhằm cải cách chương trình EB-5 Những đề xuất được gọi là điều khoản cải cách visa đầu tư định cư và trung tâm vùng (EB-5 Reform Act), nếu được phê chuẩn, sẽ được tính vào dự luật của chính phủ vào ngày 23/03/2018.
Những điều khoản quan trọng trong đề xuất:
• Tái uỷ nhiệm trung tâm vùng cho chương trình EB-5 tới 2023
• Cải tiến và tinh giản tiến trình EB-5
• Bảo vệ nhà đầu tư trong những dự án không khả thi
• Số lượng visa cho các nhà đầu tư EB-5 sẽ giảm từ 10,000 xuống còn gần 7,000, để dự trù cho các đầu mục khuyến khích khác.
• USCIS sẽ không chấp nhận số người nộp visa tăng vượt hơn số hạn ngạch của năm đó, nếu số lượng hạn ngạch chỉ có 2,300 thì đây chính thức sẽ là số lượng đơn được chấp thuận tối đa trong năm đó..
• Tăng hạn mức đầu tư lên 925,000 hoặc 1,025,000 đô la
• Đề xuất nới lỏng điều kiện cho những khu vực tạo công ăn việc làm

Yêu cầu EB-5 của Việt Nam vượt quá mong đợi

Thứ sáu, ngày 26 tháng 1 năm 2018

Phân tích gần đây từ Bộ Ngoại Giao Hoa Kỳ và từ IIUSA nêu ra một thực tế. Người nộp đơn xin EB-5 tăng đến 190% từ tháng 10 đến tháng 12 năm 2017. Một nửa trong số 700 visa EB-5 đã cấp cho Việt Nam chỉ trong quý 1 của năm tài chánh. Văn phòng visa dự đoán là Việt Nam sẽ đối mặt với việc hồ sơ nộp xin visa EB-5 quá tải vào tháng 4 năm 2018, lúc này Sở Di Trú sẽ phải ngưng cấp visa cho di dân.

Từ tháng 10 năm 2017 gần 45% visa EB-5 đã được cấp cho người có quốc tịch Việt Nam, trong quý 1 năm tài chính 2018 con số đó là 312 visa trong tổng số 697 visa đã được cấp ra.

Bộ Ngoại Giao Hoa Kỳ thông báo trên bảng tin tháng 2 năm 2018 là với chủ đề ” sẽ ngưng cấp visa dựa vào Ngày Sau Cùng trong tháng 4 năm 2018. Ngày Sau Cùng của Trung Quốc là ngày 22 tháng 7 năm 2014 có nghĩa là người Trung Quốc nộp hồ sơ trước ngày này sẽ được phỏng vấn để cấp thẻ xin hoặc để duyệt hồ sơ xin chuyển đổi status. Khi tình hình visa ở Việt Nam bị quá tải (DOS phỏng đoán) sẽ xảy ra tình trạng hồ sơ bị tạm dừng xem xét.

Mỗi nước hàng năm có không tới 700 visa cấp cho Việt Nam một khi sử dụng hết số visa này (xảy ra giống như Trung Quốc) những người xin cấp visa có thể được cấp visa không sử dụng từ giới hạn trên toàn thế giới. Bất kỳ thị thực EB-5 quá mức nào dành cho các nước đăng ký quá số lượng sẽ được cấp dựa trên ngày tháng ưu tiên cho nhà đầu tư. Điều không may là vì có quá nhiều nhà đầu tư Trung Quốc có ngày ưu tiên cao hơn người Việt Nam. Các nhà đầu tư Việt Nam phải đợi sau khi visa của nhà đầu tư Trung Quốc được giải toả, hoặc nhà đầu tư Việt Nam phải đợi cho tới năm tài chính sau đó là ngày 1 tháng 10 năm 2018

Chương trình EB-5 mở rộng đến ngày 19 tháng 1 năm 2018

Thứ sáu, ngày 22 tháng 12 năm 2017

Chỉ với vài giờ rỗi để tránh tình trạng chính phủ ngừng hoạt động, vào ngày 21 tháng 12 Hạ viện và Thượng viện đã thông qua giải pháp ngắn hạn tiếp tục (CR) cho các hoạt động tài trợ liên bang đến ngày 19 tháng 01. CR được phê chuẩn trong Hạ viện với số phiếu thuận 231-188 , và trong Thượng viện với số phiếu 66-32. Sau khi thông qua CR, Quốc hội sẽ nghỉ lễ và trở lại làm vào ngày 3 tháng Giêng. CR mở rộng ủy quyền hiện tại cho Chương trình Nhà đầu tư Nhập cư EB-5 trong khi đó lãnh đạo Quốc hội và các bên liên quan vẫn tiếp tục đàm phán để tìm một biện pháp dài hạn nhằm cải cách và gia hạn lại chương trình. Tái uỷ quyền dài hạn khó có thể được xem là dự luật độc lập riêng lẻ, nó gộp chung cho ngân sách chi tiêu tháng Giêng. Có một lựa chọn khác cho chiếc xe lập pháp là luật nhập cư cần phải được cải cách, Mitch McConnell (Republican-Kentucky) cho rằng đây là cơ hội hợp tác lưỡng đảng vào năm 2018.

Tạp chí Luật Quốc gia

Những gì có thể thay đổi trong chính sách EB5 mới

11/6/2017

Số tiền đầu tư EB-5 sẽ sớm được tăng lên cho nên mọi người quan tâm câu hỏi, vậy số tiền mới là bao nhiêu?

Tập thể lãnh đạo tư pháp Hạ viện và Thượng viện vừa tiết lộ đề nghị được gọi là “mới nhất, tốt nhất, và sau cùng”. Những tuần gần đây, Chủ tịch Grassley và Chủ tịch Goodlatte đã làm việc cật lực với bên đại diện cho các lợi ích của thành thị và nông thôn để phát triển đề xuất “mới nhất, tốt nhất và sau cùng”. Đề xuất mới nhất này là những điều lệ mới khoảng một trang về các Khu Tập trung Việc làm (TEA) với tên gọi R/UD ở khu nông thôn và đô thị. Số tiền đầu tư tối thiểu cho các khu vực R/UD là 925.000 USD, trong khi đó các khu vực khác sẽ là 1,025 triệu USD. May mắn thay, sự gia tăng của số tiền đầu tư có hiệu lực từ ngày ban hành.

Theo thông tin từ Washington D.C., các cuộc đàm phán trong Thượng viện tiếp tục diễn ra. Số tiền đầu tư có thể sẽ tăng lên; câu hỏi được nêu ra là khi nào thì qui định số tiền mới có hiệu lực? Về việc ban hành điều luật mới khi nào mới cho phép các trung tâm vùng và nhà phát triển điều chỉnh các thay đổi dịch vụ của họ?

Thông tin từ nhiều nguồn và tin EB5

TƯƠNG LAI CHƯƠNG TRÌNH EB-5

Tuesday, June 20, 2017
Henderson Le, The Prime Group Inc.

Bộ luật tổng hợp 2017 (The Consolidated Appropriations Act of 2017), thông qua bởi Quốc hội ngày 07/05, gia hạn chương trình EB-5 đến 30/09/2017. Cho đến hôm nay, có hai bộ dự thảo hiện đang trình lên Thượng viện xem xét để quyết định các thay đổi sắp tới cho chương trình EB-5. Bộ dự thảo đầu tiên được trình lên bởi Thượng nghị sĩ Chuck Grassley (Iowa) và Thượng nghị sĩ Patrick Leahy (Vermont). Bộ dự thảo còn lại được trình lên bởi Thượng nghị sĩ John Cornyn (Texas). Điểm khác biệt chính giữa hai bản dự thảo nằm về vấn đề phân chia quyền lợi giữa khu vực thành thị và nông thôn.

Hai bản dự thảo khác nhau về định nghĩa khu vực TEA (Target Employment Area). Dự thảo luật của TNS Grassley ủng hộ một phương án hạn chế hơn khi xét duyệt vùng TEA. Bộ luật nếu thông qua sẽ chỉ cho phép Liên bang ấn định vùng TEA, theo các số liệu điều tra dân số của Liên bang. Dự thảo luật của TNS Cornyn rộng rãi hơn và cho phép các bang có thêm nhiều quyền hạn tự điều chỉnh cho phù hợp tình hình thực tế. Dự thảo luật của TNS Cornyn không tính các thành viên gia đình trong tổng số lượng visa cấp hàng năm cho chương trình EB-5. Điều này sẽ giúp tăng số lượng visa lên gấp 3 lần, hỗ trợ giải quyết tình trạng các nhà đầu tư đang phải chờ đợi quá lâu để xin được visa EB-5.

Cả hai dự thảo luật đang nghiên cứu vấn đề tăng số tiền đầu tư tối thiểu lên mức 800,000 USD cho các khoản đầu tư khu vực TEA và 1,000,000 cho các khoản đầu tư ngoài vùng TEA. Tuy nhiên gần đây, TNS Grassley đang nghiêng về biểu quyết theo các chính sách được Cục Di Trú trình lên vào thời kỳ Tổng thống Obama, yêu cầu tăng mức đầu tư tối thiểu vùng TEA lên $1,350,000 và $1,800,000 cho vùng ngoài TEA.

Rất có khả năng các nhà đầu tư nộp đơn I-526 trước thời điểm sửa đổi luật sẽ tiếp tục đầu tư theo luật cũ. Tuy nhiên, TNS Grassley không nhắc đến vấn đề thay đổi hay không đối với các dự án đã lên kế hoạch tài chính trước thời điểm sửa đổi luật. TNS Cornyn cho phép các dự án đã nộp đơn và đang phát triển tiếp tục có một khoảng thời gian vận động tài chính theo luật cũ.

Nguồn: Arnstein & Lehr LLP – Ronald R. Fieldstone

Luật EB-5 gia hạn đến ngày 30/09/2017

Thứ sáu, ngày 28 tháng 4 năm 2017

Trong cuối tuần qua, chính phủ Mỹ đã thông qua biểu quyết gia hạn hoạt động cho chính phủ đến cuối năm 2017. Theo đó, Quốc hội Mỹ đã chấp thuận gia hạn hoạt động tạm thời cho chương trình EB-5 đến hết 30/09/2017 mà không có bất kì thay đổi nào.

Nhà đầu tư nên liên hệ luật sư di trú của mình để hiểu rõ hơn về EB-5 và nhận xét của luật sư về các thay đổi luật sắp tới.

Vì thời gian hoàn thành hồ sơ có thể kéo dài, hãy liên hệ ngay với chúng tôi để tìm hiểu thêm về các cơ hội tại Prime Group dành cho nhà đầu tư EB-5!