EB-5 投资移民计划的未来走向

06/20/2017
Henderson Le, 普瑞集团

由国会通过并于5月7日签署的“2017综合拨款法案”,将EB-5投资移民签证计划延期至2017年9月30日。参议院内呈现了两项重要法案。一项是葛拉斯理法案,主要由爱荷华州参议员葛拉斯理(Chuck Grassley)和 佛蒙特州参议员莱希(Patrick Leahy)提出,另一项法案是由得克萨斯州参议员科恩 (John Cornyn)提出的。这两个法案特显了农村/城市利益的关键差异。

第一点不同之处基于目标就业区(TEA)的实际定义。 葛拉斯理法案倡导非常局限的定义方法。 它只包括现有的人口普查区,并推动有关指定TEA的美国联邦政府法规。 科恩法案的TEA定义和命名更为广泛。 科恩法案还提倡在签证数量中不计算家庭成员,从而将有效的签证数量增加了近三倍。

最低投资额也引起双方热烈争议。 两项法案最初同意至少在TEA内投资80万美元,非TEA则为100万美元。 尽管如此,葛拉斯理最近提出要全面采纳由國土安全部(DHS)在奥巴马政府时期提出的拟议条例,将为TEA创造一个最低门槛,达到135万美元,非TEA的180万美元。

对于所有在法案通过前递交I-526申请的个案,将很有可能不受新法律规定的约束。 然而,葛拉斯理法案并没有提到任何有关不受新法律规定约束的条例,而科恩法案则允许一定时间的过渡阶段。

信息来源: Arnstein & Lehr LLP – Ronald R. Fieldstone